防灾减灾日由来

2008年5月12日，一场有着巨大破坏力的地震在四川汶川发生，造成重大人员伤亡和财产损失。为进一步增强全民防灾减灾意识，推动提高防灾减灾救灾工作水平，经国务院批准，从2009年开始，每年的5月12日定为“全国防灾减灾日”。

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。

通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾的高度关注，增强社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度减轻自然灾害造成的损失。

防灾应急明白卡

自然灾害类

1、暴雨

(1)四色警报。Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、I 级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(2)畅通水道。不要将垃圾、杂物丢入下水道， 以防堵塞，积水成灾。

(3)修好屋顶。在雨季来临之前检查房屋，维修房顶。

(4)关掉电源。积水若漫入室内，应立即切断电源，防止积水带电伤人。

应急要点

(1)挡门口，防内涝。因地制宜，在家门口放置挡水板或堆砌土坎。

(2)多观察，防触电。远离电线、电器等设施，以防漏电致人伤亡。

(3)水中行，避井坑。要注意观察，防止跌入窨井、地坑等。

(4)遇积水，车绕行。路面或立交桥下积水过深时，车辆应尽量绕行，不要强行通过。

2、地震

【室内避险】

(1)平房。若室外空旷，应迅速头顶保护物跑到屋外。来不及逃出，可躲在桌下、床下、坚固的家具旁或紧挨墙根的地方，并用毛巾或衣物捂住口鼻防尘、防烟。

(2)楼房。迅速关掉电源和气源，选择厨房、卫生间等开间小的空间避震；也可躲在坚固的家具旁、内墙根、墙角等易于形成三角空间、支架空间的地方。远离外墙、门窗和阳台；不要使用电梯，不能跳楼。

(3)教室。应用书包护头躲到桌下或桌旁，震后在教师指挥、引导下有序撤离。

(4)工作场所。应迅速关掉电源和气源，就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁。

(5)公共场所。商场、展厅、地铁等公共场所，应躲在坚固的立柱或者墙角下，避开玻璃窗、广告灯箱、高大货架、大型吊灯等危险物；体育馆、影剧院等场所，应护住头部，蹲、伏到座椅下面。同时注意防火、防电、防踩踏。

【室外避险】

(1)市区。应注意保护头部，迅速跑到空旷场地蹲下。尽量避开高大建筑物、立交桥，远离高压电线、化学物品及煤气等危险设施。

(2)野外。应避开山脚、陡崖，以防滚石和滑坡；如遇山崩，要向远离滚石前进方向的两侧跑。

(3)海（湖）边。海（湖）边遇地震，或海（湖）水快速进退时，应迅速远离海（湖）岸，警惕地震引发的海（湖）啸。

【车辆避险】

驾车遇地震，司机应迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等，并尽快选择空旷处停车。乘客不要跳车，震后有序撤离。

【被困自救】

(1)保持清醒。听到外面有人时，可大声呼叫，或敲击管道求救；若不知外面是否有人，应间断地发出声音，以减少体力消耗。

(2)清除覆盖。一时不能脱险，应设法将手脚挣脱出来，清除压在身上特别是腹部以上的覆盖物。

(3)捂住口鼻。被困时，应用毛巾、衣服等捂住口、鼻，防止吸入烟尘，引起窒息。

(4)防止坠落。被埋压人员应设法支撑可能坠落的重物，确保安全的生存空间，最好向有光线、空气流通的方向移动。

(5)声响求救。用石块或金属物品敲击水管、墙壁等，与外界联系。

(6)寻找饮食。若难以脱险，在可活动的空间内， 设法寻找水、食品或其他可维持生命的物品，耐心等待营救。

(7)勿用火、电。若闻到煤气味，不要使用火柴、打火机，也不要使用电话、电源开关或任何电子装置。

意外伤害类

1、溺水

【落水自救】

(1)镇定第一。胡乱举手挣扎反使身体下沉、呛水而淹溺。

(2)仰泳露鼻。可采取头向后仰、面部向上的仰泳法，使口鼻露出水面。

(3)深吸浅呼。吸气要深，呼气要浅。

(4)缓解“抽筋”。若肌肉痉挛（“抽筋”），用手握住痉挛肢体的远端，反复做屈伸运动。

(5)保存体力。会游泳者在落水自救的过程中，应注意防止“抽筋”，并保存体力。

【救助他人】

(1)巧用绳竿。可充分利用现场器材，如绳、竿、木板、救生圈等救人。

(2)背后托举。下水救人时，应绕到溺水者的背后或潜入水下，用手从其左腋下绕过胸部，然后握其右手，以仰泳姿势将其拖向岸边，也可以在其背后抓住腋窝拖带上岸。

(3)防止抓抱。下水救人时，不要从正面接近，防止被溺水者抓、抱。若被抱住，应放手自沉，溺水者便会放开。

(4)谨慎下水。施救者若不熟水性或不了解现场水情，不应轻易下水，应呼救或报警。未成年人不宜下水救人。

【现场救急】

(1)控水处理。使溺水者保持头低脚高姿势，倒出呼吸道内的积水，以解除呼吸道阻塞。若溺水者口鼻中有泥沙等污物，应迅速清除。控水方法：施救者一腿跪地，另一腿屈膝，使溺水者俯卧，将其腹部放在施救者的膝盖上，使其头部下垂，然后按压溺水者的背部，促其吐出腹、肺中的水。这一过程应尽快完成。

(2)心肺复苏。控水处理后，使溺水者仰卧，立即实施心肺复苏术。若积水、污物未造成呼吸道梗阻， 应直接实施心肺复苏术。心肺复苏应争分夺秒，不要等心跳、呼吸全停了才进行。

(3)持续施救。溺水者呼吸、心跳在短期恢复后有可能再次停止。心肺复苏应持续进行，直至专业救护人员到来。

(4)侧卧保暖。去掉溺水者的湿衣，用干净的衣物为其保暖，并采取侧卧位，或将溺水者的头偏到一侧，以利于呕吐物的引流，防止舌根后坠，阻塞气道。

2、报警常识

报警、求救免费打，无币、欠费也不怕。任何电话拨打 110、119、120、122 等报警、求救电话，均免收电话费；任何投币、磁卡电话，在没投币和无磁卡的情况下，都可直接拨打；手机欠费状态下也可拨打。

110 报警电话

公安机关110、119、122 报警。服务电话已实行“三台合一”，发现治安、刑事案件，发生火灾、交通事故，以及水、电、气、热等公共设施出现危及人身、财产安全的重大险情时，都可拨打110；发现有人溺水、坠楼、自杀、走失以及个人处于危险状态时，也可拨打 110。“110”与各职能部门已建立联动机制，对各种险情都能提供救助。

119 火警电话

发现火灾，尽快拨打 119。除火灾外，“119”还参加其他事故灾害的抢险救援工作，如地震、洪灾、空难、建筑物倒塌、危险化学品泄漏，以及群众在生活中遭遇的其他险情。

120 医疗急救电话

120 是医疗急救求助电话，当身边有人突发疾病或受到意外伤害时，应及时拨。

122 交通事故报警电话

发生交通事故或交通纠纷时，情节轻微，可友好协商解决；若需报警，可拨打122 或110 报警电话

报警须知

(1)及时报警。发生险情，应立即报警。若情况危急，无法立即报警，应在脱险后迅速报警。

(2)保护现场。报警后，注意保护现场，以利于警方收集线索。

(3)地点讲清。应讲清险情发生的时间、地点。若地形、地貌复杂，应告知周围标识比较明显的建筑物、公交车站、单位名称、门牌号或明显的地貌特征等。

(4)说明情况。应简要说明出现险情、火情、病情等情况的原因，以及需要提供何种帮助。

(5)留下姓名。报警人应留下自己的姓名、联系方式等。

(6)迎候指引。了解救援人员到达的大致时间，提前到附近标识比较明显的地点，如路口或巷口，等候并指引救援人员。

安全事故类

1、家庭火灾

(1)防“燃头”。香烟、蚊香、蜡烛、油灯等“燃头”，稍有不慎就可能引发火灾，平时应提高警惕，加以防范。

(2)查线路。不乱接、乱拉电线；定期检查电路；及时更换损坏、老化的电线；导线接头及插座要紧密连接。电力线路、开关、插座和插头不过负荷（过载）。

(3)查开关。家中长期无人时，应关闭电源总开关和燃气进气阀门。

(4)不堵道。阳台、过道、楼梯等逃生通道或避难场所，不要堆放杂物。

(5)不焚烧。不可在家中焚烧丢弃物。垃圾中可能藏有易燃易爆品，如液化气残液、鞭炮等，焚烧时易引发火灾。

(6)不积物。有些物品，如湿稻草、麦草、棉花、豆饼等堆积的时间过长，在一定条件下可能自燃，引 发火灾。

(7)“五件宝”。家庭应备灭火“五件宝”：即家用灭火器、灭火毯、防烟面具、应急逃生绳和手电筒，并学会正确的使用方法。

应急要点

【及时灭火】

(1)棉物用水灭。家中的棉被、衣服、沙发等着火，用水灭火效果好。若窗帘着火，首先应将其扯下， 然后用水浇灭。

(2)“油火”不用水。油锅起火时，可迅速盖上锅盖或向锅内倒人切好的蔬菜，也可用防火毯、湿棉被等捂压。不能用水浇，以防溅出的油引燃其他物品。

(3)“电火”先断电。家用电器起火，应先切断电源，再用防火毯、湿棉被等捂压灭火。如电视机、电脑等起火，应从侧面靠近，以防显像管爆炸。

(4)“酒精”杯碟盖。给火锅添加酒精时起火，不要用嘴吹，可用小菜碟等盖在酒精罐上灭火。若火势蔓延，用防火毯、湿棉被等捂压。

(5)“煤气”湿被压。煤气着火可用防火毯、湿棉被等捂压，在火熄灭的同时关闭阀门。

(6)“室火”慎开窗。密闭的房间内起火，不要轻易开窗，以免空气对流加速火势蔓延。

(7)报警要及时。在灭火的同时，应及时呼救、报警。

【正确逃生】

湿毛巾，捂口鼻。湿衣裹，贴地行。

火上身，快打滚。不恋财，快逃生。

【火场自救】

(1)火封门，湿被挡。当大火封门无法逃离时， 应关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝，用湿被单或湿棉被封门，防止烟火侵入。若火源在室内，离开房间时，应关上房门，把火焰、浓烟控制在一定的空间内。

(2)出不来，上阳台。无法逃离时，应尽量在阳台、窗口等易被发现的地方等待。

(3)发信号，救援到。被困人员可用手机、电话等向外求援；也可用敲击出声、打亮手电筒、摆动衣物、向窗外扔物品等方式发出求救信号。

2、燃气事故

【用气通则】

(1)关阀开窗，防火花。使用燃气时，必须保持室内空气流通。若发现火焰呈黄色，燃烧异常，或闻到异味，应立即将灶具阀、管道阀（或气罐阀）关闭， 并打开门窗通风换气。动作应轻缓，以免金属猛烈摩擦产生火花。此时，禁止开灯，禁用打火装置。

(2)注意关阀，睡前查。用气完毕，要关闭阀门。临睡前，应检查确认燃气管道、液化气罐和灶具阀门已经关闭。

(3)烧水煮汤，成人看。使用燃气烧水煮汤，应有成人看管，以防汤水溢出熄灭炉火，导致漏气。使用燃气热水器时，也应有成人看管。

(4)专用胶管，及时换。必须使用专用耐油橡胶管，长度在1.2-1.5 米左右，最长不超过2 米。橡胶管不得穿墙越室，老化或损坏应及时更换，使用期限不应超过18 个月。

(5)控制高度，用喉夹。灶前橡胶管不得高于灶面，以防被炉火烧着引发火灾。在橡胶管与灶前阀、燃气具进气管的连接处，均须用喉夹夹紧，确保不泄漏。

来源：荆门市减灾委员会办公室  荆门市应急管理局

编辑：曹春艳