11月20日，从省委宣传部新闻发布会上获悉，我省将从2021年1月1日起实施企业养老保险省级统筹，基金由省级统收、统支、统管，在全省范围内统筹调度使用。此次改革，有利于均衡各地负担，防范化解养老待遇支付风险。

图为：新闻发布会现场。

省人社厅相关负责人介绍，实施企业养老保险省级统筹是实现全国统筹的基础。养老保险统筹层次越高，统筹面越广，统筹效率也越高，制度的互助性、共济性就越强，运行也越安全、越稳定。我省目前以县区为基本统筹区，采取调剂制度，基本保证了养老待遇按时足额支付。由于各地经济发展水平差异，参保结构不同，结余基金分布不均衡，加之人口老龄化进程加快，调剂制度的统筹力度不足，亟需提升统筹层次。

据了解，我省将对参保范围、缴费比例、缴费基数等作出统一规定，明确五类由基金支付的待遇，以及违规缴费、重复领取待遇等情形的处理办法。参保方式实行“按单位方式参保”和“以个人身份参保”两条路径，省内跨区域流动人员不再办理转移接续手续，改为退休时候由待遇领取地集中归并，企业养老保险政策体系更完善。加之全省执行统一的经办规程，省级建设集中统一的企业职工社会保险信息系统，市县接入使用，支持互联网终端和手机终端，可推动“异地办”“就近办”“掌上办”，服务更便捷。

作为此次改革的重点和核心，我省将统一基金收支管理，全省基金统收统支，收支两条线，全额缴拨。各地税务征收的保费将直接缴至省级，省级将资金下拨至各地，各地社保经办机构负责发放到退休人员手中。各地原则上留存0.5个月的备用金，其余结余基金限期全部归集到省级。2021年起，采取市县编制、省级审核下达的程序，编制全省基金预算，实行全程预算监督，保障更有力。

我省将按照省、市、县三级按照分级负责、缺口分担的原则，共同承担养老待遇按时足额发放的责任，逐步健全权利和义务相对应、事权和财权相匹配、激励和约束相结合的分担机制，确保按时足额发放。对各地执行政策、参保扩面、基金征缴、财政投入、待遇核定、确保发放、经办服务、基金监督等工作，纳入市州党政领导班子政绩目标考核和县域经济考核，对完成情况好的地方予以奖励，对完成情况差的地方追责问责。

省财政厅相关负责人表示，实施企业养老保险省级统筹，是促进养老保险制度可持续发展的关键举措，可提升基金统筹层次和共济保障能力，合理均衡地区间基金负担。财政部门将密切关注基金运行，提前谋划，加强分析研判，做好基金收支预算，实时关注全省基金运行状况；加快推进划转国有资本充实社保基金工作，不断壮大基金规模，切实增强基金抵御风险能力；按照事权与支出责任相适应的要求，明确省与市县养老金发放责任，建立省与市县基金缺口分担机制；根据各地基金支出需求，统筹保险费收入、财政补助和中央调剂金等，合理安排、精准调度资金，确保养老金按时足额发放到位。

国家税务总局湖北省税务局相关负责人表示，税务部门将进一步落实好征管政策，建设与我省人社部门业务经办系统相配套的全省社保费征管系统，对接全省18个企业养老保险经办系统，实现省级人社、税务数据交互，做好企业养老保险省级统筹征收系统准备工作。企业养老保险省级统筹后，税务部门既不改变企业现行申报方式，也不改变缴费基数计算规则，改变的是系统后台的处理方式。

解读

老百姓“三不跑”

省内跨区域流动人员不再办理转移接续手续，改为退休时由待遇领取地集中归并，不用异地跑。

全省执行统一的企业养老保险经办规程，在参保登记、权益记录、转移接续、待遇领取等方面实现全省标准统一、流程规范、异地通办，不需来回跑。

建设全省集中统一的企业职工社会保险信息系统，支持互联网终端和手机终端，推广“掌上办”，不必线下跑。

参保人员的政策“红包”

“保发放”：统收统支是省级统筹的最高层次，基金全省统一调度使用，有助于平衡各地负担，有助于提升整体抗风险能力，有助于确保按时足额发放。

“优服务”：全省数据集中共享后，还支持参保登记、权益记录、转移接续、待遇领取等方面异地通办，进一步压缩时间成本，减轻群众负担。

职工可这样缴费

企业和灵活就业人员仍按现行方式缴费。

企业通过湖北省电子税务局或到主管税务机关办税服务厅、政务服务大厅税务征收窗口等渠道办理缴费。

灵活就业人员通过湖北省电子税务局、第三方支付（微信、支付宝、云闪付）、当地协作银行手机APP、鄂汇办APP或到主管税务机关办税服务厅、政务服务大厅税务征收窗口由税务人员协助办理缴费。

来源：荆门晚报

编辑：曹春艳