中共沙洋县委政法委员会
自教育整顿活动开展以来,县委政法委切实履行开展教育整顿“双重职责”,在担负统筹协调推动全县政法队伍教育整顿之责的同时,不折不扣落实好中央、省委、市委、县委各级决策部署,压茬推进委机关自查自纠、组织查处、专项整治等工作,成效明显。现将整治成果予以公示:
一、聚焦思想发动,激发自查自觉。一是政策宣讲“树导向”。开展政策集中宣讲活动5次,邀请县纪委监委派出第七纪检监察组上门宣讲1次,印发“自查从宽、被查从严”政策口袋书,做到人手一份,印制发放《致全县政法干警及其家属的一封公开信》,向全体干部及其家属进行反复宣讲,将“自查与被查不一样”的鲜明导向树好传好。二是谈心谈话“卸包袱”。先后于4月16日、5月25日组织开展两轮集中谈心谈话,按照“讲清政策、说透利弊”的标准开展班子成员示范谈、分层分类普遍谈和问题导向区别谈,共谈心谈话22人45人次,实现了谈心谈话“全覆盖”。三是生活会议“强检视”。对照党章党规、征求的意见建议以及自查自纠查摆出的问题和顽瘴痼疾等,深入开展批评与自我批评,于4月26日晚召开教育整顿专题民主生活会,于4月28日晚召开专题组织生活会,收集班子集体及班子个人意见建议22条,建立个人问题及建议清单58条,已逐条落实整改措施并整改到位。四是自查报告“促反省”。严格按照省、市部署安排,统一印制《政法干警自查事项报告表》,于4月21日上午、5月24日上午组织召开专题填报解读会,明确要求填报的问题包括但不限于“六大顽瘴痼疾”及违纪违法问题,引导干部把握好政策“窗口期”,22名受教育整顿对象中,共有21人主动向组织说明问题,填报率达95.5%。
二、聚焦查深查透,开展组织查处。牵头开展政法队伍建设巡查,查出问题23条,全部整改到位;牵头开展涉法涉诉案件清查,确认5件,全部落实“三包一保”制度,已落实2件,剩余3件按计划将在今年年底前落实到位;协调县纪委监委开展重点涉黑涉恶案件(线索)倒查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”;扎实开展智能化数据排查,共排查干部及家属67人,发现干部配偶经商办企业线索1条,查否1条。
三、聚焦即查即治,铲除顽瘴痼疾。根据党委政法委系统顽瘴痼疾整治要求,于3月30日印制出台《沙洋县委政法委顽瘴痼疾专项整治实施方案》,把违反防止干预司法“三个问题”、违反规定利用岗位职权谋取利益、执法司法监督不力及形式主义、官僚主义问题等“四类突出问题”作为政法委干部个人自查、组织查处、专项整治的重点内容,全面摸排委机关干部存在的顽瘴痼疾情况,梳理建立形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾问题整治清单27条,逐条落实整改措施,已完成整改并长期坚持26条,拟于12月底前完成并长期坚持1条,整改率达96.3%。
四、聚焦谋早谋深,启动建章立制。坚持问题导向,突出“记得住、好操作、能管用”的原则,着眼治建同步,及时谋划建立长效机制。针对加强党对政法工作的绝对领导、队伍建设巡查反馈干部任免不规范等问题,研究制定《中共沙洋县委政法委员会全体会议工作规则》《全县政法系统干部任免程序规定》《县委政法委勤下基层“一线工作法”制度》等6项制度。
五、聚焦群众满意,办好民生实事。扎实推动“我为群众办实事”活动,立足本职岗位,做好结合文章,共办理“我为群众办实事”69件。一是与扫黑除恶长效整治相结合,组织交警、路政、运管等部门聚焦公路管理、道路运输等重点领域的突出问题开展交通行业专项整治,从严打击有组织非法营运行为,全力整治行业乱象。二是与平安建设相结合,结合实际打造“平安驿站”品牌,组织开展平安宣传、矛盾调解、心理疏导、法律援助、治安巡防、志愿护学、女童保护、应急救助等活动,大力开展系列平安创建活动,贴近民心解民忧。三是与司法救助工作相结合,拟对6名比较困难的涉法涉诉人员发放司法救助金11.5万元。四是与见义勇为工作相结合,对3位见义勇为先进个人、先进群体进行表彰,深入困难见义勇为人员家中、工作单位开展多种形式的慰问活动,为困难见义勇为人员送物资送温暖,不让见义勇为群体流血流汗又流泪。五是与法治宣传相结合,组织县公安局、县司法局等单位深入村组、学校、商场、银行、企业、机关、工业园区等地,宣传反邪教、反电诈及禁毒等法律法规知识。六是与党员下沉服务社区相结合,认真履行沙洋县农建社区“大党委”牵头单位职责,组织16个下沉党组织牵头开展环保整治巡查、人居环境整治、疫情防控宣传、特殊群体帮扶慰问等活动,筹资12万元推进U形渠改造项目落实落地,有力保障了附近居民的日常用水和农业用水。七是与推进乡村振兴相结合,帮助改善包联村组道路、水渠、堰塘等基础条件,到县农村农业局争取2021年“高标准农田建设项目”资金,及时解决村民诉求,筹资修建晴雨路400多米解决村民出行难问题等。通过这些难事急事的解决,真正做到把群众的小事当做大事来办好,达到“解民忧、纾民困、惠民生、暖民心”的效果。
特此公示。
中共沙洋县委政法委员会
2021年6月16日
沙洋县人民法院
自政法队伍教育整顿查纠整改环节工作开展以来,沙洋县人民法院认真对标对表上级要求,对照“五看”标准,深入推进自查自纠、组织查处、专项整治工作,取得显著成效。现将整治成果予以公示:
一、认真开展自查自纠。一是强化思想发动。广泛开展思想发动和政策宣讲,召开4次“自查从宽、被查从严”政策宣讲会及2次警示教育大会,号召全院干警准确把握宽严政策导向,克服侥幸心理,打消思想顾虑,卸下思想包袱,主动交代自身问题。二是开展谈心谈话。采取“五必谈”、“四类谈”,围绕八个方面,深入开展了谈心谈话,共开展两轮谈心谈话190次,做到了全员覆盖、不漏一人,为查纠整改深入推进奠定了坚实的思想基础。三是组织全员自查。共开展两轮填报工作,把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,明确自查事项和要求,如实填报《自查事项报告表》,干警填报覆盖率为100%。
二、着力开展组织查处。一是线索核查。向社会公众公开了举报电话和举报地址,共受理举报线索1件,已办结。二是涉黑涉恶案件倒查。对办理的9件涉黑涉恶案件完成倒查工作。三是重点案件交叉评查。配合开展重点案件交叉评查,评查反馈问题数5个,反馈问题均已整改。四是涉法涉诉信访案件清查。共排查出重点信访案件2件,已化解2件。五是智能化数据排查。通过智能化数据手段,对68名干警职工、19名离退休干警、干警家属125人进行了排查,未发现违规经商办企业、离任后违规从事律师职业等问题。六是队伍建设巡查。5月13日,配合县政法队伍教育整顿队伍建设专项巡查工作组开展了队伍建设巡查,共接到反馈问题5项,形成整改方案和清单,及时完成了反馈问题的整改。
三、深入整治顽瘴痼疾。一是整治违反防止干预司法“三个规定” 问题。组织开展了“三个规定”政策学习会及大宣讲活动,规范干警如实填好自查事项。坚持“三个规定”月报告制度,坚决杜绝“零报告”。发放“三个规定”倡议书及组织干警签署遵守“三个规定”承诺书,加强对干警遵守“三个规定”的自我约束。二是整治政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷问题。向全院干警、配偶、子女及其配偶发放了“自查从宽、被查从严”政策宣讲告知书,倡导干警和家属做教育整顿的支持者、廉洁自律的约束者,倡导退休干警做教育整顿的践行者、监督者。向企业发放征求意见表37份。三是整治违规违法暂予监外执行问题。全面排查1990年以来18件暂予监外执行案件,排查出违规暂予监外执行顽瘴痼疾线索3条,都已整改。四是整治有案不立、压案不查、有罪不究问题。对立案庭受、立案台账进行统计分析对比,提取案件管理信息系统长期未结案件数据,其中6人自查存在年底压案不立的情形。五是整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题。利用案管系统及向律师事务所征集线索等方式,对19名退休人员信息进行对比排查,未发现问题。六是其他顽瘴痼疾。排查审判执行工作顽瘴痼疾线索3条,已整改3条。
四、注重活动成果转化。一是深入开展“我为群众办实事”活动。在矛盾纠纷化解、普法、改进硬件服务设施、维护农民工权益、深化移动微法院建设、帮扶困难群众等方面为群众办实事79件。二是坚持开门搞教育整顿。在法院公众号、云上沙洋和政府网等新媒体上公布了顽瘴痼疾整治内容,并向社会公众公布查纠整改环节举报电话。先后两次召开了征求意见座谈会,邀请各界代表26人次参加,共收集意见建议32条,可整改的29条,已整改到位。先后两次召开了提升群众满意度座谈会,邀请各界代表81人次参加。三是建立长效机制。针对存在的问题,在对具体案件进行纠错的同时,坚持 “当下改”与“长久立”相结合,完善相应的制度机制,按记得住、可操作、能管用、有实效的原则,建立完善了五项制度,有效地巩固查纠整改成效。
特此公示。
沙洋县人民法院
2021年6月16日
沙洋县人民检察院
自政法队伍教育整顿查纠整改环节工作开展以来,沙洋县人民检察院对标对表上级要求,对照“五看”标准,扎实推进自查自纠、组织查处、专项整治工作,取得明显成效。现将整治成果予以公示:
一、自查自纠情况。一是有力动员部署。召开查纠整改阶段动员、推进部署会议 2次,动员全体干警提高政治站位,激发干警自查自纠内力,提升专项政治效果。二是做好谈心谈话。制定《政法队伍教育整顿谈心谈话实施方案》,先后开展2轮谈心谈话,按照“八谈”和“五必谈”要求,共完成全员谈话136人次,完成率100%。三是开展全员自查。共开展2轮个人自查,把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,逐人填写《自查事项报告表》《自查从宽、被查从严承诺书》《有案不立、压案不查、有罪不究干警自查事项报告表》等,确保全员填报、不漏一人。
二、组织查处情况。一是举报线索核查。向县纪委、县信访局发函查询举报线索,无相关举报线索。二是涉黑涉恶案件(线索)倒查。对扫黑除恶专项斗争开展以来办理3件涉黑案和6件涉恶案进行倒查,发现的121条线索全部移交纪委监委,未发现新的线索。三是开展案件评查。开展涉营商专项评查共14件,均为合格案件。重点案件交叉评查共评查京山市院166件,掇刀区院评查我院131件案件,均为合格案件,存在轻微瑕疵26处,目前,已完成整改。四是涉法涉诉信访案件清查。共清查信访案件63件,经查发现重复信访涉法涉诉案1件,目前已结案。五是法律监督专项检察。通过对公安机关、法院及司法局开展专项法律监督。核查2019至今所有立案监督案件,未发现“有案不立”情况。核查公安机关行政案件423件,提出纠正违法通知书14份。梳理2021年审限超期案件,对法院2019年办理的4件判处缓刑期限违法案件,已发出纠违通知书,法院已整改。核查民事、行政案件240件,发现6个类案监督问题和11个个案监督问题,已向相关部门进行反馈并提出整改意见。清查暂予监外执行案件40件,假释案件26件,共发现问题12个,已向相关部门进行反馈并提出整改意见,均已整改。六是开展智能化数据排查。经排查不存在“有案不立”“压案不查”“有罪不究”相关情况;排查不存在法官、检察官离任后违规从事律师执业,充当司法“掮客”的情况;排查涉嫌违规参股借贷1件,已完成处理;排查违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行的情况:核查40件暂予监外执行案件的材料、26件假释案件材料,针对发现的问题发出纠正违法通知书2份,检察建议2份,均已整改;排查不存在社区矫正对象脱管、漏管的情况。七是配合开展队伍建设自查。配合县整顿办第二巡查组开展专项巡查,根据交办的6项问题制定整改方案和清单,提升整治实效。
三、顽瘴痼疾整治情况。制定《沙洋县人民检察院顽瘴痼疾专项整治方案》。细化“6+1+1”模式专项整治方案,做到边查边治、限期整治、彻底整治。坚持开门纳谏,向社会公开顽瘴痼疾专项整治内容和举报电话。邀请人大代表、政协委员等社会代表参加座谈,收集意见。目前,已完成了9人12个问题的核查工作,对问题核查完的干警落实了从宽政策。
四、建章立制情况。坚持问题导向与强基导向,规范预防整治顽瘴痼疾工作机制,建立健全了《检察办案“三个规定”告知制度》《检察人员离任后违规从事律师行业、充当司法掮客防范机制》《检察人员违规经商办企业、违规参股借贷定期核查和管理机制》《检察人员司法不规范问题考评问责机制》《关于抓日常落经常重长效 预防检察人员违纪违法工作长效机制的意见》《关于调阅民事行政诉讼和执行案件卷宗的规定》《暂予监外执行、缓刑交付执行监督工作机制》,进一步规范司法行为,提升公正司法水平。
特此公示。
沙洋县人民检察院
2021年6月16日
沙洋县公安局
自政法队伍教育整顿查纠整改环节工作开展以来,沙洋县公安局认真对标对表上级要求,扎实推进自查自纠、组织查处、专项整治工作,取得显著成效。现将整治成果予以公示:
一、自查自纠工作开展情况。召开“宽严”政策宣讲会4场,各支部政策宣讲会30场次,引导民警打开心结,放下包袱。对全局民警组织开展了3轮谈心谈话,做到了全员参与、不漏一人。组织全警填报个人自查事项报告表2次,全局参加队伍教育整顿共348人,共回收个人自查事项报告表696份,通过个人自查,共有329名民警主动向组织报告个人重大事项、主动自查说明问题。深入开展批评与自我批评,县公安局党委召开了专题民主生活会,全局各派出所和局直各单位共34个党支部召开了专题组织生活会,开展批评与自我批评,并针对查找的问题,明确了整改方向,制定了整改措施,常抓长效整改。
二、组织查处工作开展情况。认真组织开展举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查、队伍建设巡查、法律监督专项检查,对“6+4+N”顽瘴痼疾专项整治内容进行大起底、大排查,对重点案件剖析整改、对问题民警依法依规处理、对业务工作和队伍建设存在的问题立行立改。
三、顽瘴痼疾专项整治开展情况。在“七查”基础上,经局队伍教育整顿领导小组研究,确定了违反防止干预司法“三个规定”、压案不查有案不立、接处警突出问题和为民宗旨意识淡薄等4类6项顽瘴痼疾,并逐项研究制定了整改措施,明确了整改时限、责任单位和责任领导。目前,6项顽瘴痼疾均已整改并建立长效机制。
四、成果转化情况。一是积极开展“我为群众办实事”实践活动。坚持以开展“我为群众办实事”活动为切入点,转变工作作风,强化责任担当,从群众最期盼、最关心、最迫切的问题入手,制定出台为民服务措施25条,确定反电诈宣传、优化营商环境、交通安全管理、护校安园、便民利民为民5大重点,主动做到民有所呼我有所应,民有所求我有所为,倾心竭力为群众做好事、办实事、解难事,赢得人民群众普遍好评。截至目前,全县公安机关共为群众办实事1174件。二是坚持边查边改,立行立改,坚持建章立制。研究制定了《沙洋县公安局110接处警工作规定》、《沙洋县公安局规范取保候审工作四项制度》、《沙洋县公安局关于进一步规范行政拘留的规定》、《沙洋县公安局规范受立案制度》、《沙洋县公安局执行防止干预司法“三个规定”五项制度》,下发了《关于严肃纪律、规范接处警受立案工作的通知》,对110接处警和受立案、运用强制措施、执行防止干预司法“三个规定”等工作进行规范。
特此公示。
沙洋县公安局
2021年6月16日
沙洋县司法局
自教育整顿查纠整改环节工作开展以来,在县委的坚强领导下,县司法局周密谋划、精心部署、扎实推进,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委关于政法队伍教育整顿工作部署和相关要求。现将整治成果予以公示:
一、自查自纠情况。一是谈心谈话到位。坚持把“五必谈”作为查纠整改环节的基础手段,精心按照“八谈”提纲,提升谈话效果,帮助有问题干警放下包袱、争取主动。4月14日-16日和5月24日-26日,县司法局组织开展了两轮谈心谈话,力求达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的。谈心谈话数达到157人次,班子成员之间谈话42人次,班子成员与中层干部、关键岗位干警谈话64次,中层干部与普通干警谈话47人次,党组书记与曾经接受处理的干警谈话4人次。二是政策宣讲到位。县司法局分别在全系统政治轮训和教育整顿推进会等重大会议上,组织学习《关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》和《关于全省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》,同时邀请县纪委第七纪工委书记许忠平同志开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲,组织县司法局全体干部职工参加。着重强调了“自查从宽、被查从严”政策的意义、目的、适用对象、适用时限等,解释了“自查”和“被查”的具体含义,引导全系统干部职工开展自查自纠。局教整办通过电话将“自查从宽、被查从严”政策重点内容传达给请病假、产假和常驻北京的同志,保证政策传达全覆盖。目前,开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲共计7次。三是舆论宣传到位。通过邀请社会各界代表开展座谈会、组织企业代表填写调查问卷、发放《致全县政法干警家属的一封信》,切实让有问题的干警心灵受到触及,增强思想、行动自觉。6月10日,开展“三个规定”政法“四长”大宣讲(县司法局专场)活动,组织11家县直单位班子成员共60余人参加,在全社会树立依法依规办事、保障公平正义、纯洁司法环境的鲜明导向,有力推动教育整顿走深走实。四是自查自纠到位。围绕“六大顽瘴痼疾”和其他违法违规行为,县司法局组织干警填报《政法干警自查事项报告表》开展自查。目前主动说明情况的干警41人。经党组会研判,其中属于问题线索的有6人,均移交给县纪委甄别。经县纪委调查和局党组会研究,结合“自查从宽、被查从严”政策,现处理结果已确定:1人由县纪委采取“第一种形态”给予批评教育,2人由县司法局党组给予批评教育,3人免于处理;其他属于工作、思想方面情况的35人不纳入问题线索处置。
二、组织查处情况。一是开展智能化数据排查。一方面,对政法干警开展排查。组织全系统人员按要求填写了《政法干警自查事项报告表》,经清查,其中有8人存在配偶或子女及其配偶经商办企业的情况。县司法局线索核查小组将全体干部及家属的身份证信息分别送至税务局和市场监督管理局进行核查,均无违纪违法情况。另一方面,对社区矫正对象开展排查。县司法局将168名在册的社区矫正对象的身份信息提供给公安机关,逐一进行数据排查,经过身份证信息比对,排查出17名不假外出社矫对象。县司法局进行逐个甄别,对于信息属实的8人给予训诫处分,情节严重3人的给予警告处分;对于信息有差别的6人,经公安机关调查,给予谈话处理。二是接受法律监督专项检查。对全县暂予监外执行和假释的人员档案、名册逐一对照清查,排查出全县社矫工作中减刑、假释、暂予监外执行人员共计49人,其中假释人员26人(3人在矫)、暂予监外执行人员23人(2人在矫)。上述假释、暂予监外执行人员的全部档案,县司法局已向县检察院进行了移交,用于开展法律监督专项检查。目前,县检察院对县司法局下达纠正违法通知书、检察建议书各1份,县司法局均及时进行了纠偏处理。三是接受队伍建设巡查。县委政法委、县纪委监委、县委组织部对政法各单位开展了政法队伍建设专项巡查,形成了廉政建设和选人用人、干部队伍管理报告,对县司法局列出了巡查问题清单。目前针对巡查反馈的问题,县司法局已制定了整改方案,进行了认真整改。
三、顽瘴痼疾整治情况。召开查纠整改环节推进会对重点工作再安排再部署,按要求结合实际制定印发了《沙洋县司法行政系统教育整顿查纠整改环节实施方案》、《沙洋县司法行政系统教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》,明确了顽瘴痼疾专项整治的目标任务、具体措施和工作要求。多次召开顽瘴痼疾整治专题党组会,对顽瘴痼疾问题进行研判,班子成员结合分管工作,谈清楚教育整顿中发现的问题,剖析问题根源,提出解决办法。“六大顽瘴痼疾”方面:经排查和自查并核实梳理,发现全局问题共3件,全部属于违规违法减刑、假释、暂予监外执行方面的问题,全部整改到位。其中2件属于文书缺失,现已补全文书予以纠正,1件属于执行不力,现已联系原审法院,提请收监执行。
四、成果转化情况。县司法局坚持问题导向、结果导向,在深入开展教育整顿中履职担当树形象,打造一支党和人民信得过靠得住能放心的司法行政队伍。一是深化实践活动。广泛开展“我为群众办实事”实践活动,不断增强群众观念,制定我为群众办实事具体措施7条。截至目前,县司法局完成各类“我为民生办实事”事项共计190件,其中,普法宣传累计16件;法律咨询服务累计46件;矛盾纠纷调解累计51件;社矫对象教育、走访累计33件;刑满释放人员安置帮教累计17件;公益卫生劳动累计10件;其他类别累计17件。将优化法律服务载体、督促法治阵地提档升级等14个项目作为“我为群众办实事”重点项目,局班子成员带头领办,现已全部完成。二是广开言路听取意见。召开第二次座谈会,征求社会各界意见,邀请县人大代表、政协委员、律师、案件当事人、服务对象、群众代表共16人参会。参会代表对县司法局查纠整改环节提出意见建议7条。会议结束后,县司法局迅速召开党组会,对7条意见进行了分解,由班子成员带队进行整改。7条意见建议已整改完成。发放调查问卷,征求社区、企业、学校意见。县司法局印发调查问卷200余份,发放至社区、企业和学校,收集对县司法局的意见建议7条,现已全部整改完成。三是建设长效制度。县司法局针对前期收集的意见建议及线索摸排反映出来的问题,讨论研究建立完善相应规章制度,拟定了5条长效机制制度,分别是《沙洋县司法行政系统教育培训制度》《法治宣传教育工作督查制度》《行政执法监督工作制度》《社区矫正社会调查操作指引》《沙洋县司法局管理制度》。
特此公示。
沙洋县司法局
2021年6月16日
编辑:王雨嘉