湖北沙洋:五个着力培养打造好干部

沙洋县全面落实从严治党相关规定,严格按照好干部的标准,不断完善制度建设,大力实施五化考核,认真开展三例两考,探索推行“任期+实绩考核”,全面推进领导干部个人有关事项报告和廉政申报制度,着力培养“四有”好干部。

一是着力抓好制度建设,提高干部工作质量。由县委组织部牵头,协调专项小组成员单位,组成了党的建设制度改革专项小组工作机构,制定领导小组工作制度,建立了沙洋县改革工作台账,细化了各专项小组成员单位职责任务,出台了《中共沙洋县委关于从严治党的实施意见(试行)》,并对意见进行责任分解,印发了中共沙洋县委办公室印发《〈中共沙洋县委关于从严治党的实施意见(试行)〉责任分解方案》的通知。

二是着力实施“五化考核”,激发队伍活力。在干部年度考核中实施了对象全域化、述职条目化、评议差异化、整改个性化。调整常态化的 “五化”模式。切实考准、考实干部表现,在全县干部中引起强烈反响,真正考出了压力,增添了动力,激发了活力。由县“四大家”领导带队,组成25个专班,对全县14个乡镇、74个县直单位的领导班子及364名成员进行拉网式考核。各单位召开党员干部大会,每位班子成员依次述职,不准“穿靴戴帽”,要求直奔主题,述“得”又述“失”,参会人员对每位班子成员现场打分,并在班子成员中分别评选1名表现相对“较好”与相对“较差”人选。考核组综合工作实绩、群众评议情况,征求上级领导意见后对每个班子成员进行排序,促使干部自我加压、奋勇争先。县委、县政府主要领导连续3天听取各考核组汇报,对每个班子建设提出整改意见。随后,各考核组向每个考核对象原汁原味反馈考核结果,限期整改。及时运用年度考核结果,班子集体连续两年排名末尾,“一把手”要调整;班子成员连续两年排名末尾要组织处理。

三是着力开展“三例两考”,从严监督管理干部。一是例行审计。即每年对乡镇和县直单位进行一次经济责任审计,发现问题及时整改。近年来,对48名调整的党政“一把手”开展离任审计,对3名党政分设的单位负责人进行任中审计,审计结果存入个人档案,作为干部任免的重要依据,并实行终身责任追究制度。二是例行管理。坚持村财镇管,成立了农村集体“三资”委托代理服务中心,对票据、报账、备用金、财务公开等制度进行了规范,对农村“三资”做到一月一做账,一年一清理,打造阳光村务。三是例行监督。用好干部网上工作日志管理系统,对干部工作状况进行例行监督。将全县1900多名党政机关干部全部纳入管理范围,实行日记载、周安排、周综述、月讲评、月通报,建立干部日常工作电子档案,使干部表现有据可查。四是集中考核。年底,由县“四大家”领导牵头,对各镇、县直各部门班子成员履职情况进行集中考核,考准考实干部能力实绩。五是综合考评。对照年初同各镇各单位签订的目标责任状,年底实行硬账硬结,并在电视上开辟专栏晾晒成绩,接受全县干部群众的监督。特别是乡镇“五个一”建设,实行专项考核、现场摄像、现场检验。对考评靠前的单位进行表彰,对考评靠后的单位负责人要求公开表态,10名排名末尾、不胜任现职的干部被调整,营造了“有错无为皆问责、不换状态就换人”的良好氛围。

四是着力推行“任期+实绩考核”,拓宽干部任用渠道。在卫计局所属的基层卫生院启动“任期+实绩考核”工作。对现有的基层卫生院班子成员三年任期实绩进行考核,按比例确定优秀连任人选。对未连任空缺的岗位将重新竞聘,进一步拓宽干部任用渠道。

五是着力推进领导干部个人有关事项报告和廉政申报制度。进一步回应群众关切,要求干部婚姻、财产收入、出国(境)情况、有价证券、股票基金等11项重点内容必须如实报告,集中开展了2014年领导干部个人有关事项报告工作,实现全县所有副科级以上干部个人事项报告全覆盖,建立健全了个人有关事项电子档案。实行“凡提必查”制度,对拟提拔的11名干部进行了廉政申报,同时对个人有关事项进行了抽查核实。

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