“十三五”时期，在县委、县政府的坚强领导下，沙洋县卫生健康局紧紧围绕中心、服务大局，以“构建卫生健康大格局、着力推进健康沙洋建设”为目标，深入改革医药卫生体制，夯实医疗卫生基础，加强公共卫生服务体系建设，稳步推进健康扶贫，紧抓疫情防控能力建设，卫生健康事业取得高质量发展，全县人民群众获得感、幸福感不断增强。

疫情防控取得决定性成果

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县卫生健康系统坚持人民至上、生命至上，闻令而动、全力以赴，同时间赛跑，与病魔斗争，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，紧紧围绕筛查甄别、隔离救治、出院康复、跟踪服务等环节，坚持“人物地”同防策略，持续推进疫苗接种工作，坚决遏制了疫情蔓延势头，取得疫情防控决定性成果。县卫健局、县人民医院被市委市政府授予“抗疫先进集体”，县疾控中心被评为县级“抗疫先进集体”，66名工作人员先后被国家、省、市、县授予“抗疫先进个人”称号。监狱疫情防控受到司法部、省司法厅驻沙督导组的一致好评。

项目建设取得新进展

“十三五”期间，沙洋县争取中央投资4000万元的县人民医院内科大楼、中央投资2400万元的县中医医院综合楼、上级投资1200万元的县残疾人康复中心相继建成投入使用；争取中央投资1200万元、县城投公司融资4000余万元的县妇幼保健院综合大楼建设项目，已完成主体工程建设；争取上级投入先后完成了十里铺镇卫生院住院部改扩建、马良镇卫生院门诊部改造；争取新增中央预算内投资900万元的县中医医院门诊楼项目已于2020年10月正式动工建设。目前，全县所有镇卫生院、村卫生室均达到“四化”卫生院、“五化”村卫生室标准。聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共卫生短板，全县争取抗疫特别国债资金1.5138亿元，开展县疾控中心实验室、县人民医院传染病大楼、县精神卫生康复中心、县120急救中心、乡镇卫生院发热门诊等11个项目建设，着力补齐我县公共卫生体系建设短板，全面构筑保障公共卫生安全的“隔离墙”。

医改工作取得新成效

一是医共体建设全面推进。2018年，在全市率先探索推进紧密型医共体建设，通过管理下沉、专家下沉、学科下沉、信息互联，提升基层医疗卫生服务能力。以医保基金支付方式改革破题，实行了“总额预付、结余留用、合理超支分担”的医保打包付费结算管理模式；同年12月，全市紧密型医疗联合体建设推进会在沙洋县召开。二是基层卫生综合改革稳步开展。全县所有村卫生室在落实“村办镇管”的基础上，实行了“两独立、六统一”管理，同时，制定了村卫生室绩效考核办法，从财政专项补助、基本公共卫生服务经费、基本医疗服务收入、村卫生室运行费用、上级和县级配套补助等五个方面落实了乡村医生政策补助，调动了村医工作积极性。2018年，以全省考核排名第一的成绩，被省卫健委确定为10个基层卫生综合改革省级联系点之一。2019年，县人民医院被列为全省现代医院管理制度试点单位。

服务能力取得新飞跃

一是医疗服务能力明显提升。持续推进县人民医院与武汉大学人民医院深度合作，已建成县级医院省级临床重点专科5个、市级临床重点专科17个。县妇幼保健院与广东佛山公司合作推广小儿中医推拿等中医适宜技术。县中医医院与湖北省中西医结合医院、武汉亚洲心脏病医院合作，重点打造神经康复、针灸等专科，提升服务能力。二是医疗卫生机构基础设施条件持续改善。2020年，每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到4.5张，每千人口拥有执业（助理）医师达到1.93人，每千人口拥有注册护士数达到2.06人，每万人口全科医生数达到3名。三是全面强化人才队伍建设。积极探索高层次人才引进工作，2016年以来累计招硕引博4人，招聘专科以上学历医护人员200余名。先后选派123人参加十堰卫校订单定向村医培养，组织开展“一村一名大学生”村医培养108人。

健康扶贫取得新成就

一是不断完善“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体工作机制，认真落实贫困群众医保报销“985”政策，落实兜底保障；开通贫困人口就医绿色通道，贫困患者住院全部实行“先诊疗后付费”和“一站式一票制”结算服务。二是持续做好做优30种大病专项救治工作。按照“四定两加强”原则，开展贫困人口大病集中救治救治工作。2017年至2020年，沙洋县累计救治农村贫困人口中大病患者3929人次，救治率达100%。三是持续落实落细慢病签约服务，做到重履约、重质量、重服务感受度。创新家庭医生签约服务模式，优化专业对口，以高血压、糖尿病、结核病、严障等慢病人群为重点，根据辖区内服务人口、疾病分类、群众需求，按病种分类调整县级专科医生，建立家庭医生团队751个，团队人员达到674人，切实做到“五包一”签约服务。全市家庭医生签约服务现场会在我县召开。

健康沙洋取得新突破

全力推进健康环境营造、健康服务优化、健康人群培育工作。2017年，沙洋县被授予“湖北省健康促进县”称号；2018年，沙洋县创建成省级慢病示范区。沙洋县城2018年度被命名为“湖北省除四害先进城区”，2020年被授牌为2017-2019周期“国家卫生县城”；曾集镇、沈集镇和拾回桥镇被评为“国家卫生乡镇”，后港镇通过国家卫生乡镇复核，全县国家卫生乡镇占比达到33.3%；省级卫生城镇实现全覆盖，无烟医院、学校创建率100%。“十三五”期间，全县无甲类传染病报告，乙、丙类传染病总体发病率逐步下降，消除了疟疾，基本消灭了麻风病。全县6个血防疫区乡镇全部达到省级血防消除标准。各类疫苗接种率达到95%以上，传染病发病率降至历史最低水平。全面落实12类国家基本公共卫生服务。2020年，孕产妇死亡率为0、婴儿死亡率 3.64‰、5岁以下儿童死亡率4.37‰,人均预期寿命达到79.66岁，均优于省市平均水平。

计划生育取得新成绩

“十三五”期间,协调各级各部门建立和完善生育支持、幼儿养育等系列配套措施，促进“全面两孩”政策有序实施，全县共建设母婴室20处，全部投入使用，基本生育免费服务全落实；完善计划生育服务管理，注重优质服务和人文关怀，计生奖励政策全面覆盖，计生特扶政策全面落实；计划生育各项指标全面完成。全县人口自然增长率为0.31‰，出生人口性别比（100：103.95）长期保持平衡，生育登记服务办结及时率、二孩及以上生育对象孕情监测到位率、全员人口数据库主要指标完整准确率、村居信息平台有效应用率、再生育网上办证率均达到责任指标。2016年度获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号，2016-2017年连续两年被评为全省“计划生育目标管理考核先进县”。

通讯员：蒋华毕

编辑：王雨嘉

审核：舒兵