民政，为民之政，和谐之基。党的十八大以来，沙洋县民政局始终坚持“上为政府分忧、下为群众解困”，在保障基本民生、一老一小服务、基层政权建设、社会事务发展等方面挥笔写下华美篇章。

这十年，是沙洋社会救助服务体系不断完善的十年

出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》《沙洋县临时救助资金使用管理办法》等一系列社会救助指导性文件，建立了社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，开展第三方核查、救助审批权限下放、居住地审核确认低保改革试点，第三方核查实现了全县所有镇区全覆盖、低保五保审批权限全县下放，低保4倍标准临时救助镇区可直接办理，社会救助精准度、及时性不断加强。从2012年城镇低保300元/月、农村低保1500/年、集中供养五保2100元/年、分散供养1600元/年，到2022年城镇低保700元/月、农村低保6600元/年、集中供养五保16800元/年、分散供养11520元/年，社会救助水平稳步提升，十年来发放各项救助资金78785.07万元。

这十年，是沙洋养老服务覆盖面不断扩大的十年

十年来，新建农村老年人互助照料活动中心162个，城市社区居家养老服务中心34个，养老服务驿站21个，可为全县7万名老年人提供娱乐休闲、精神慰籍服务，基本满足孤寡五保老人养老服务。投入2000万元，对全县13所公办福利院进行改扩建，2021年我县第一家民办养老服务机构天颐院正式运营，我县养老服务机构现有床位4000多张。不断完善老年人补贴制度，发放80岁以上高龄津贴、经济困难的高龄津贴、失能老人补贴等各项资金。开展居家适老化改造，围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善等方面，按照“一户一策”原则，为全县270名符合条件的老人定制个性化适老化改造方案，让老年人生活得更加便利、舒心。建立了农村留守老人关爱服务体系，为1000余名留守老人确定关爱联系人，开展定期巡访、定期关爱。

这十年，是沙洋儿童福利水平不断提升的十年

完善未成年人保护组织领导架构，成立18个部门为成员的沙洋县未成年人保护工作领导小组，成立沙洋县未保中心，不断提升未成年人保护工作合力。建立孤儿基本生活费自然增长机制，集中供养孤儿上调至每人每月2500元，分散供养上调至1400元。落实事实抚养儿童政策，生活补贴按照散居孤儿基本生活标准确定，并随散居孤儿标准动态调整，全力保障事实无人抚养儿童的合法权益。建立留守儿童动态管理台账，完善基层儿童工作队伍建设，全县各镇（区）设儿童督导员14名，儿童福利主任280名，经常性开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，不定期开展政策宣传、入户家访、监护监督、生活帮扶、强制干预等关心关爱工作。儿童福利实现了从孤儿向所有事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童延伸。

这十年，是沙洋基层治理体系不断健全的十年

大力开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，积极争取省厅“难点村”治理经费，为33个“难点村”争取经费340万元，使治理的“难点村”村容村貌发生根本性转变。积极向上争取省级城镇社区建设“以奖代补”资金635万元及农村社区建设“以奖代补”资金480万元，十年来两项“以奖代补”资金合计1125万元，积极引导20个城镇社区及18个农村社区自筹资金4000多万元，大力进行社区建设，新建、改扩建城镇社区及农村社区党员活动中心、公共服务站及基础设施建设，建设面积达2万多平方米，新建群众休闲娱乐广场面积4万多平方米，不断完善公共服务功能，提高居民、群众的生活幸福指数。抓实村（居）务公开工作，全县266个村（居）严格按照标准、时间、内容对村务进行公开，公开内容真实有效。引导修订完善村规民约（居民公约），266个村（居）均张榜公布并实施。积极开展扫黑除恶专项活动，建立黑恶势力定期排查制度，夯实村（居）民自治领域基层基础建设。大力推进社区服务平台功能建设，策划并孵化42个社区公益创投项目，拓展服务领域，丰富居民生活，提高生活品质，2014年“独星闪烁”项目获得荆门市民政局组织公益创投项目大赛“三等奖”；2015年“邻里互助帮帮团”项目获得荆门市民政局组织公益创投项目大赛“二等奖”；2016年“星河行动”项目获得省民政厅组织公益创投项目大赛“三等奖”；2017年“幸福直通车”项目获得省民政厅组织公益创投项目大赛“二等奖”；2018年“红色党建大联盟”项目获得省民政厅组织公益创投项目大赛“二等奖”；2019年《特扶家庭幸福直通车》项目被省民政厅评为“十佳社区公益创投（志愿服务）项目”。

这十年，是沙洋社会组织社会工作蓬勃发展的十年

依法推进社会组织登记管理制度改革。2014年起，四类社会组织实行直接登记。十年间，社会组织从92家增加到228家，实现了翻倍增长，培训了本土第一家社工组织欣欣社工，沙洋县义工联、巾帼志愿者协会等一批有影响力的社会组织在抗疫防汛扶贫工作中主动作为，多次受到省市县表彰，沙洋县慈善总会募集慈善资金6941万元，支出善款6271万元，慈善救助功能延伸到赈灾济困等各个领域。即将建成11所社工站，借力“爱满荆楚”项目，购买第三方服务，开展“关爱农村三留守，爱心义剪暖人心”“爱满荆楚、爱在端午”“有爱陪伴、爱上阅读”等多项关爱活动，关爱留守老人、留守儿童。

这十年，是社会事务服务水平不断提高的十年

婚姻登记处建设集一站式办公、零距离受理、多功能服务为一体的现代化办公格局，推进信息化建设，登记全部实现了计算机管理，与全省形成统一的婚姻登记管理网络体系，于2014年被授予国家3A级婚姻登记机关，婚姻登记率和登记合格率达100%。积极推进救助站规范化建设，立足于政策宣传广泛化、信息收集网络化、救助格局社会化的工作方法，救助平台初现成效。不断完善寻亲手段，落实安置政策，十年来，我县共救助流浪乞讨人员3315人次，寻亲送返680人，安置落户58人。殡仪馆新馆顺利搬迁，新馆占地面积50亩，建筑面积3757平方米，是一所集悼念服务、殡仪火化、骨灰寄存为一体的现代化殡仪馆；积极谋划制定《沙洋县2021-2035年城乡公益性公墓专项规划》，全县已建成公益性公墓21所，殡葬条件和环境得到进一步改善。

来源：沙洋县民政局

编辑：李晨昕

审核：张玉