湖北日报讯（记者林建伟、实习生刘哲）对全省GDP贡献超过六成，贷款占用却只有三分之一，县域经济金融资源存在错配现象。昨从2016大别山金融论坛获悉，为补齐县域金融短板，引导金融资源回流县域，我省正式全面实施县域金融工程。

省统计局提供的数据显示，去年我省县域GDP占全省60.3%，首次突破六成。3月末，全省贷款余额3.18万亿元，其中县域贷款余额为9772亿元，占比30.7%。“三农”和小微企业融资难、融资贵现象，在县域仍然存在。

今年，我省将全面推进县域金融工程列为省政府领导领衔推进的重大项目，《全面推进县域金融工程实施方案》已由省政府近日印发。《方案》提出，运用金融工程的原理和方法，实施金融领先战略，结合县域经济和资源状况，对经济发展进行系统谋划，破解融资难、融资贵，有效配置金融资源和防范金融风险，促进地方经济可持续发展。

根据规划，2016年至2020年期间，国有银行和邮储银行、湖北银行、省农信联社县域贷款比每年提高2-3个百分点。地方法人金融机构县域贷存比低于70%的，需在当地每年提升贷存比3个百分点以上。实施信用主体培植工程，力争县域与金融机构新建立信贷关系的小微企业数量每年增长20％以上。

我省将推动农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励县域优质企业在多层次资本市场上市、挂牌，加快培育农村保险市场。《方案》同时提出，建立政府出资的涉农贷款风险补偿基金，完善政府支持的融资性担保公司担保机制，完善金融信用市、县考评机制。

武汉大学教授叶永刚指出，支持县域经济发展，既要发挥传统银行作用，也要发挥其他新型金融业态的作用，这其中资本市场是重要一环。“要加快增设机构，积极开展金融产品和服务模式创新。”

去年，我省在通山、红安等27个县（市、区）开展县域金融工程试点。试点近一年来，县域贷存比稳步提高，多层次资本市场逐渐成型，金融体系进一步健全。以红安为例，2015年新增县域贷存比为87.24%，同比提高33.72个百分点。在武汉股权托管交易中心形成了富有特色的“大别山红色科创板块”和“大别山生态农业旅游板块”县域板块。

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金融工程“黄冈模式”有借鉴意义

湖北日报讯 记者 林建伟 星星

武汉大学教授叶永刚指出，县域金融工程的一个重要目的，就是要在控制金融风险的前提下，有效配置金融资源，促使资金回流，从而推动县域经济可持续发展。

大别山金融工程自2014年实施以来，黄冈市引进设立了一批新的金融机构，100多家中小企业走向多层次资本市场，县域贷存比下滑趋势得到扭转，社会融资规模不断扩大。

为推进大别山金融工程这一项系统工程，黄冈市充分调动各方积极性和创造性，进行了一系列的改革创新。叶永刚总结，“黄冈模式”有九大举措，包括：编制市域金融工程规划，实施主导产业金融工程，推进新型城镇化金融工程，落实综合扶贫金融工程，探索沿江开发金融工程，建立地区金融中心，实现市、县金融工程互动，构建风险管理体系，创新政府资源综合配置等。

叶永刚指出，从黄冈实践看，县域金融工程实施，完全可以有效配置金融资源，引导资金流向县域和实体经济，做大做强产业，缓解融资难、融资贵。“黄冈模式”为全省全面探索县域金融工程，提供了宝贵的经验和借鉴。