江西瑞金中央革命根据地纪念馆珍藏着一份中央粮食人民委员部通知中字第十七号《粮食的记账转账方法》,为国家三级文物。该文物为直排刻印件,纵38厘米,横29厘米,共两页,毛边纸质,呈黄褐色。标题为“中央粮食人民委员部通知中字第十七号”“粮食的记账转账方法”,落款为“粮食人民委员陈潭秋”“附:乡粮食收集委员会三联收据(及说明),乡仓库三联收据,区粮食部收条各一”“一九三四年八月三日”,盖有“中华苏维埃共和国中央人民委员会粮食人民委员”的圆形公章。
土地革命战争时期,面对国民党的军事“围剿”和残酷的经济封锁,中央苏区不仅面临着要维持当地民众的基本生活与生产需求,而且还必须保证红军部队与党和苏维埃政府工作人员的给养。因此,粮食问题和粮食工作形势十分严峻。
党和苏维埃政府极其重视粮食问题,在苏区普遍成立粮食组织,由中央内务人民委员部监管。1933年4月设立了中央国民经济人民委员部,下设粮食调剂局管理粮食工作。1934年2月增设了粮食人民委员部,委任陈潭秋为部长,下设备荒科、仓库保管科、粮食调剂局、红军公谷委员会、土地税谷保管委员会和合作社指导委员会等适应战时粮食工作的机构,全面领导苏区粮食的征收、运输、保管和调剂工作。
随着第五次反“围剿”战争的深入,为了应对中央苏区的面积不断扩大和连续战争,兵员补充、粮食供给成为首要任务。刚成立的中央粮食部先后组织三次大规模粮食征集活动(春季征收土地税与公债的突击、夏季廿四万担粮食动员和秋收借谷与征收土地税的动员)。巨大的粮食数量、粮食运输和保管工作是面临的极大困难与挑战。根据毛泽东在第二次全国苏维埃代表大会的报告中强调:“节省每一个铜片为着战争和革命事业,是苏维埃会计制度的原则”,以及《中央审计委员会关于四个月节省运动总结》中的点名批评,中央粮食部于1934年7月25日发出《关于秋收中国家粮食的征收集中运输保管工作的指示》,总结以前在收集、运输、保管粮食方面的经验教训,明确规定粮食收集、运输和保管的规章制度。
8月3日,中央粮食部又发布(通知第十七号)《粮食的记账转账方法》,指出:“过去粮食会计工作,没有很好建立。其中最主要的记账与转账方法,有些地方弄得很坏,致有数目不合,或发生贪污的事。这是很不对的”,要求各级苏维埃政府“目前正当秋收中收集保管大批粮食的时候,记账转账必须完全纠正过去错误,使每粒谷子都归仓库,特颁发新的记账转账方法如下,各级必须严格执行”。其主要内容有发行借谷票的记账法、怎样借谷票打“土地税”三联收据、乡转账法、区转账法、县转账法以及附注等,并就如何记账、如何开“三联”单、如何转账、如何核对账物等作了详细规定。
《粮食的记账转账方法》严格粮食纪律,对粮食保管中的严重失职和贪污盗窃现象起到有效监督作用,将粮食工作与统一会计制度相结合,形成具有粮食工作特点的会计制度,开创了苏维埃部门会计制度的先河。
1934年10月,中华苏维埃共和国中央政府、中革军委率领中央主力红军从瑞金出发,离开中央苏区开始战略转移。这份《粮食的记账转账方法》留在了红都瑞金。1955年,叶坪村民尹振华将《粮食的记账转账方法》无偿捐献给瑞金革命纪念馆珍藏。
来源:党史学习教育网
编辑:李晨昕