近年来，沙洋县坚持山水林田湖草沙系统治理，叠加全域国土综合整治和农村集体经营性建设用地入市政策，共启动实施全域国土综合整治6.65万亩，预算投资5.65亿元。通过全域规划、整体设计、分步推进，统筹安排农用地整治、建设用地整治、生态环境整治工程，重构现代农业发展区、宜居村庄建设区、生态保护功能区，全面提升生产、生活、生态价值，初步探索形成全域整治“沙洋模式”。

化零为整，重构现代农业发展区

项目实施前，项目区均存在不同程度的农田分散化、碎片化等问题，道路不通、沟渠不畅、泵站设备老化，农业生产效率低下，部分偏远地块存在耕地长期抛荒现象。通过实施小田并大田，对集中连片的农用地进行综合整治，新建沟渠2.7万米，新建田间道2.5万米，新修泵站14座，建成旱涝保收的高标准农田6500亩。大规模推进农业产业结构调整和农用地经营权流转，引进3个专业种植合作社进行土地流转，发展虾稻连作、种植玉米和油菜等粮油作物，稳定了粮食生产，提升了农业生产水平。通过土地流转，村集体每年可获得收入32.5万元，村民每年人均纯收入增加1204元，有效实现了“资源变资产”。

空间重塑，重构宜居村庄建设区

坚持生态优先、绿色发展的理念，结合和美乡村建设等项目，在全域国土综合整治项目中配套天然气、自来水、污水管网、垃圾中转站、通信网络、路灯、休闲广场等基础设施工程，改善生活环境，提高生活质量。积极探索保留10个居民点、新建1个社区的“10+1”村湾集并模式。对保留的10个村湾开展人居环境整治，建设污水处理系统，修缮道路，种植花卉苗木，开辟公共绿地，配齐了健身设施，建成了小公园；建成并移交多户型的472套两层农村新居，配套天然气、自来水、休闲广场等基础设施，实现了“村民变居民”。强化共同缔造理念，把全域国土综合整治与乡村治理、社会参与、居民自治有机结合起来，充分发动群众、组织群众，调动广大群众参与全域整治综合整治的积极性、主动性，实现共建共治共享。

产业赋能，重构生态功能保护区

依托乐山湖水库资源，构建食、居、娱、游、学等一体的产业体系，推动一二三产融合发展，打造农文旅大融合的格局。借助全省农村集体经营性建设用地入市试点，采用“点状供地”方式出让27宗、63亩集体建设用地，实现“资产变资金”，获得土地出让金1004万元。目前，垂钓中心已建成竞技垂钓、田园游赏、花海摄影、水岸露营等8个功能区。引进市场主体投资1.2亿元建设乐山湖国际垂钓中心，2024年3月成功举办中华垂钓大赛湖北沙洋选拔赛，吸引来自全国近10多个省市的450余名钓手参赛，吸引《人民日报》、湖北卫视等国内外多家知名媒体进行线上直播，总传播声量4210万。同时，带动其他市场主体投资近3亿元在沙洋境内发展红色旅游、民宿、电商、餐饮等产业，助力乡村振兴。

沙洋县政府将持续聚焦乡村振兴战略，积极响应沙洋群众对美好生活的期盼，加快推进全域国土综合整治项目，融合农村集体经营性建设用地入市等惠民政策，持续推进“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，用好国土整治“金钥匙”，打开农村致富“幸福门”，致力打造“三生共融”的全域整治“沙洋模式”。

来源：省国土整治中心 荆门市国土整治局 沙洋县自然资源和规划局

编辑：常泽玄