荆门晚报讯(记者 戴永君)市委、市政府日前印发了《荆门市改善民生三年行动计划》，该计划拟用3年时间，切切实实为人民群众办好事、办实事，不断提升市民的幸福感、满意度。

新出炉的改善民生三年行动计划包括脱贫攻坚、就业培训、保障性住房建设、义务教育学校标准化建设、标准化社区建设、公共文化服务体系建设、全民健身公共服务体系建设、养老服务体系建设、留守儿童服务站建设、农村饮水安全、农村电网改造升级、城市公共交通改善、农村公路建设、城乡农贸市场改造、蓝天工程、碧水工程、生态建设、城乡生活垃圾无害化处理、城市建筑垃圾处理及资源化利用等19项具体的计划。

各行动计划牵头单位将建立项目库，对项目实行路线图管理，加快项目建设进度。我市将优先保障各行动计划涉及的项目资金、土地需求，加强工作督办，确保项目按期顺利推进。

3年让21.9万人脱贫

按照《荆门市脱贫攻坚三年行动计划》，我市将如期完成脱贫攻坚任务，实现建档立卡的219282名贫困人口全部脱贫，210个贫困村脱贫全部销号，10个贫困村全部摘帽。

贫困村要实现“九有”：即有主导产业、集体收入、健全的群众服务中心、小学教育和卫生文化等服务功能，硬化的通村公路、入户的饮水工程、安全的农村电网、入户的广电通信光缆、清洁的生活能源。村集体经济收入达到5万元以上，农村人均可支配收入达到所在县市区平均水平的70%，到2020年，实现贫困村向小康村跨越。

3年筹集保障性住房51400套

按照《荆门市保障性住房建设三年行动计划》，我市将通过实施棚户区改造、筹集公共租赁住房、经济适用房、发放租赁补贴等多种途径和方式，对城镇低收入群众、中低收入群体、新就业无房职工以及在城镇稳定就业的外来务工人员实施住房保障全覆盖。3年内新筹集公共租赁住房、经济适用房和城市棚户区改造住房51400套，基本建设成21529套，分配入住14619套。2019年底全部分配入住，发放租赁补贴新增1500户。

3年建成120所标准化义务教育学校

按照《荆门市义务教育学校标准化建设三年行动计划》，全市规划保留315所义务教育学校，三年内完成120所义务教育学校标准化建设。我市将加大投入，确保生均校园面积小学不低于15平方米，初中不低于20平方米；生均校舍面积小学不低于6.54平方米，初中不低于8.56平方米。

标准化学校标准：完成学校信息化“三通”（宽带网络校校通、优质资源班班通，网络学习空间人人通）建设任务，完成学校信息化“二平台”（教育资源应用平台、教育管理平台）建设。合理配备师资力量，实现义务教育均衡发展。

社区将有社工机构活动

按照《荆门市标准化社区建设三年行动计划》：我市建立健全社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作机制，形成及时回应居民需求的社区服务体系，荆门中心城区社区至少有10个以上、其他城市社区至少有5个以上社区社会组织，有专兼职社工或接纳民办社工机构从事社会服务活动，使社区社会组织更加活跃，专业社工作用更加明显，城市社区更加富有活力。到2018年，全市120个以上城市社区基本形成社“三社联动”工作格局。

建立健全村党组织领导下的农村社区治理机制，组建村务监督委员会并规范运行。到2018年，把全市200个以上行政村建设成为管理有序、服务完善、文明和谐的农村社区建设示范点。

乡镇街道都要建设综合文化站

按照《荆门市公共文化服务体系建设三年行动计划》：健全覆盖城乡的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务网络。市级图书馆、群艺馆、博物馆达到部颁一级管标准，县级图书馆、文化馆、博物馆达到部颁三级馆标准，乡镇（街道）要有综合文化站，行政村有文体活动室，80%建有文化广场。今年将创作《十二月等郎》的姊妹篇《郎归来》。

“三无”老人和“五保户”集中供养

按照《荆门市养老服务体系建设三年行动计划》，我市将建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、功能完善、规模适度、服务优良、运行规范、覆盖城乡的社会养老服务体系，形成市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级综合性养老服务网络。实现城镇“三无”老人和农村“五保”老人自愿条件下全部集中供养；建设城乡社区居家养老服务中心，力争居家养老覆盖全市所有城市社区，老年人互助照料活动中心覆盖60%以上行政村。

每个乡镇要建1所留守儿童服务站

按照《荆门市留守儿童服务站建设三年行动计划》：全市所有乡镇至少要建1所留守儿童服务站，在现已建成20所的基础上，用3年的时间，完成剩余37所建设，实现乡镇全覆盖。

基本消除农村供电“卡口”现象

按照《荆门市农村电网改造升级三年行动计划》：2016年至2018年，全市计划投资21.2亿元用于农村电网改造升级，基本消除农村电网供电“卡口”和“低电压”现象。

增开5条公交线路

按照《荆门市城市公共交通改善三年行动计划》：公交线路由目前25条415公里增加到30条450公里，公交车辆总数达到600台，空调车比重达到60%，清洁能源公交比重达到100%。规划建设政务中心、杨树港、新客运站等3个停保场，启动团林和牌楼公交枢纽前期工作。2016年购置更新100台公交车，开通2条公交线路。

3年改造县乡公路180公里

按照《荆门市农村公路建设三年行动计划》：我市3年内将改造县乡公路180公里，新建通村公路1500公里，新建（改造）农村公路桥梁1500延米。