“十三五”时期是湖北省沙洋县力推创新转型、加快后发赶超步伐的关键时期。5年来，全县团结一致，勠力同心，抢抓长江经济带、汉江生态经济带、浩吉铁路、枣潜高速公路建设等宝贵机遇，务实重行，创新竞进，经济社会发展取得了一系列标志性成就和历史性突破。
经济实力明显变强。“十三五”时期是沙洋县历史上发展质量最好、速度最快的5年。2019年，全县实现地区生产总值335.85亿元，年均增长8.1％；规模以上工业增加值年均增长8.2％；固定资产投资253.11亿元，年均增长15.3％；地方一般公共预算收入突破10亿元大关，年均增长10.6％；社会消费品零售额达116.09亿元，年均增长12.6％。三次产业比由2015年的25.3∶43.6∶31.1调整为20.6∶39.5∶39.9，产业结构不断优化。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到35324元、20224元，年均增长率分别为8.4％和8.7％，群众获得感持续增强。
脱贫攻坚决战决胜。沙洋全县38个贫困村、贫困人口19945户65137人已全部达到“两不愁三保障”脱贫标准，脱贫攻坚战取得决定性成果。持续健全稳定脱贫长效机制，实施产业奖补政策，鼓励引导贫困户发展稻虾连作、优质稻（再生稻）种植和花卉苗木等扶贫主导产业，亩产增收达2000元以上；集中联建、集中运营光伏扶贫电站6座，利用光伏收益设置公益性岗位1211个，贫困村年集体经济收入增加5万元以上，脱贫成色更足、质量更优。在2019年全年和2020年上半年省扶贫开发工作成效考核中，沙洋县综合评价为“好”等次。
城市建设提档升级。为补短板，沙洋县成功打造了“千里汉江”沿岸最大的综合型现代化码头——沙洋港；浩吉铁路、枣潜高速建成通车，公路通车里程达2867.96公里，鄂中公铁水联运枢纽初步形成；加快城市建设步伐，农贸市场、生态停车场、城市公厕、环卫等基础设施提档升级，城市功能和品质不断提升；城区绿化覆盖率达到35.2％，集中饮用水源地达标率100％。先后成功创建“省级卫生县城”“省级园林城市”“省级文明城市”“全国卫生县城”等，“两江明珠、魅力水城”的城市形象更加鲜明。
乡村振兴成效显著。“三农”发展要素不断完善，建成高标准农田95万亩，粮食产能近100万吨，油料产能15万吨，成为全国重要的商品粮油、畜禽、水产品生产基地。农业产业化、标准化、品牌化协同发展，优质粮油、小龙虾、名优水产品、畜禽、花卉苗木等主导特色产业优势明显。绿色食品加工产业链、供应链不断延伸，年产值近230亿元。首创“按户连片耕种”模式，连续两年被写入中央一号文件；推进农村宅基地制度改革，被纳入全国试点县；农业水价综合改革等一批改革经验在全国推广。农村环境美丽宜居，“赏油菜花海、观现代运河、走荆襄古道、游美丽汉江”已成为沙洋旅游的响亮名片。
展望“十四五”，沙洋县将进一步挖掘区位优势、资源优势、后发优势，坚定不移贯彻新发展理念，在国际国内经济双循环中找准沙洋定位，积极主动应变局、开新局，补短板、抓项目，以更高质量发展奋力推进沙洋全面崛起。
“十四五”时期，沙洋将围绕“新材料、绿色食品加工、装备制造和文旅商服”四大主导产业，打造优势产业集群，集聚发展新动能，冲刺全省县域经济“第一方阵”。围绕“农业循环经济、工业循环经济”，大力推动“种养结合、循环利用、生态发展”，构建绿色循环低碳的现代产业体系。主动融入省、市区域经济板块，积极承接周边城市产业转移，做大做强沙洋经济开发区、后港工业园、纪山工业园、闵台工业园、沈集乡村振兴示范区五大园区，形成多点支撑、联动发展格局。深入推进“区港联动”，放大“两江联运、铁水联运、江海联运”新优势，建设汉江航运中心、江汉平原及汉江中下游区域性物流中心，提升沙洋区域辐射力和综合竞争力，将沙洋打造成为全省县域经济高质量发展先行区。
优化城乡发展空间，全面实施“一圈四带”战略布局。大力实施“1+5”城镇圈战略，壮大主城区，推动县城与周边5个卫星镇的一体化发展。实施“四带”协同发展战略，着力打造汉宜线、五洋线、荆新线、荆荆线4条经济高质量发展带。坚持“以城带乡”“城乡联动”“三产融合”，推动城乡要素双向流动，加快推进新型城镇化、新型工业化和农业现代化，将沙洋打造成为江汉平原乡村振兴示范区。
全面补齐文化、教育、卫生、医疗、体育等公共服务基础设施短板，加快建设“文化沙洋”“健康沙洋”“平安沙洋”，不断提升沙洋人民的幸福感、获得感、安全感。实施乡镇、村（社区）综合文化服务中心提档升级工程，加快建设基层“四馆三场”，着力构建服务全民终身学习的文化教育体系。推动疾病预防控制和公共卫生体系现代化建设，加快医疗、医保、医药“三医联动”改革；健全多层次社会保障，实施全民保障计划，兜牢兜实民生底线。坚持党建引领，健全县域基层治理“1+5”制度体系，推进监地协作共治，持续提升基层社会治理能力和治理水平，把沙洋打造成为全省县域治理现代化典型示范县城。
（作者系湖北省荆门市沙洋县委书记）
来源：农民日报
编辑：曹春艳
