19日，土地确权连片耕种的“沙洋模式”座谈会在北京举行。来自农业部、国务院发展研究中心、国土资源部、中国农业大学等部委、高校的专家学者认为，沙洋模式在不突破现有法律框架前提下，解决了农地细碎化问题，是农村经营制度的重大创新，具有全国推广价值。

沙洋探索的按户连片耕种模式已写入今年中央一号文件。“沙洋模式”核心是“三稳定、一调整、二集中”，即家庭承包体制、农户承包面积、承包期限均稳定的情况下，通过调整地块使农地连片，便于耕作和向专业大户集中。目前，沙洋县按户连片耕种85.3万亩，占全县耕地的89.6%，亩均生产成本降低300元，土地流转价格由400元/亩升至700元/亩。

与会专家认为，沙洋的做法为破解农地细碎化找到了方法，为完善农村土地产权制度提供了成功范例，为做好土地确权颁证做了有益探索；按户连片耕种统筹考虑了成本和效益，根据农民权益和意愿配置农地资源，推动农地“三权分治”，增加了农业效益；沙洋模式为农业规模化生产创造了条件，降低了农业成本，在农产品价格上涨空间有限的情况下，有利于实现农民增收。

（作者：杨富春)