沙洋地处鄂中腹地，汉江中下游，江汉平原北端，现耕地面积117.71万亩，总人口62.15万。沙洋历史以来是全国重要的商品粮油生产基地，素有“鱼米之乡”之称，先后荣获全国粮食生产先进县、国家农产品加工示范园区、中国菜籽油之乡、中国油菜籽加工强县等称号。

沙洋，连续6年获评湖北省“三农发展十强县”。现有国家级龙头企业1家、省级7家、市级12家。中国驰名商标2个、有机食品认证2个；湖北著名商标、湖北名牌4个；湖北10大名油品牌1个；湖北10大名米品牌1个。

一、沙洋目标

大力发展优质粮油生产。以农业产业化龙头企业、新型粮食生产经营主体为依托，大力实施“订单农业”，引导粮油生产者调整优化品种结构，实现粮油规模化种植。通过3年努力，实现优质水稻种植100万亩，“双低”油菜种植60万亩以上，粮油优质品率达到90%以上，把沙洋建成江汉平原的优质粮油基地。

建设一批粮食产后服务中心。全面实现产后 “五代”（即代烘干、代储存、代质检、代加工、代销售）服务，大幅提升专业化服务能力，解决粮食收获后高杂质、高水分问题，确保粮食安全储存、品质优良。

大力实施精品名牌战略。以“洪森”和“龙池桥”两个中国驰名商标为龙头，建立粮油产业联盟。打造生态、有机、无公害、绿色粮油产品，实现功能化、特色化、营养化，使沙洋粮油成为市场青睐的产品。

二、沙洋路径

（一）全面提升粮食生产科技水平。大力实施“土质和肥力测试工程”，指导科学配方施肥。加强农业基础设施建设，开展土地整治，完善水利和道路设施，增强粮油生产保障能力。大力推广农作物耕、种、收全程机械化，提高农业生产效率。引入工业化模式，建立水稻工厂化育秧基地，育出沙洋“中国好粮油”。

（二）引导农民调整粮油种植结构。积极争取农业科研院所支持，大力推广优质、高效、绿色、生态，适宜本地气候特点、地理位置、水源条件生长的粮油品种，种出沙洋“中国好粮油”。

（三）大力开展粮油品质测报。在粮油收获季节，及时组织对全县新收获的主要粮油品种品质与安全状况进行全面测评、排序，并通过政府平台、新闻媒体及时发布权威信息，引导粮食品种结构优化，从源头提升粮油品质，消除粮油安全隐患，管出沙洋“中国好粮油”。

（四）打造一批地域特色粮油品牌。积极申报粮油产品地理标志，加强粮油品牌建设，以优势产业为依托，以优势产品为核心，打造地方特色粮油品牌。以质量带动品牌、以品牌振兴产业、以产业促进发展，走“质量兴县”之路。增加农民和粮油企业在品牌共创中的获得感。改变过去那种“以粮油生产决定加工，以粮油加工决定市场消费”被动的供给侧状况，唱响沙洋“中国好粮油”。

（五）建立和完善农业奖励机制。从国家对粮（油）生产大县奖励资金中，安排一部分用于“四个一批”重点粮油加工项目、粮油生产和流通产业发展资金。重点支持省级以上龙头企业发展、省级以上品牌创立者以及新型粮油经营主体发展，并将其纳入地方粮食安全行政首长责任制考核内容，推进沙洋“中国好粮油”。

（六）着力打造粮油加工产业集群。以“沙洋龙米”、“双低”菜籽油地理标志为主线，以洪森集团、龙池米业为龙头组建产业联盟，大力实施湖北“一袋米”工程。以环星油脂为龙头，大力实施湖北“一壶油”工程，带动沙洋“中国好粮油”。

（七）发展新型粮油生产经营主体。支持种粮大户、家庭农场、专业合作社、企业加基地等新粮食生产经营主体建设，培育新型职业农民，提高粮食规模化、集约化种植水平。同时，培训一批农业技术人员，全面普及农业标准化知识，提高粮食生产者实施标准化的能力，发展沙洋“中国好粮油”。

（八）实施产学研合作和人才引进战略。支持粮油加工企业与国家油菜工程技术研究中心、中国油料研究所、华中农业大学、武汉轻工大学等院校和科研院所深度合作，加快科技成果转化应用，提升粮油企业技术工艺和管理水平。对引进的粮油专业人才、企业给予奖励，提供项目和发展支持。助力沙洋“中国好粮油”。

（九）大力实施“走出去”战略。积极搭建平台，组织粮油生产经营主体，积极参与国家和省级粮油展示交易平台，定期开展的中国好粮油展销活动。积极融入“荆楚粮油一张网”营销战略，加大媒体宣传推介力度，让沙洋粮油冲出湖北，走向全国，展示沙洋“中国好粮油”。

三、沙洋体会

“中国好粮油示范县”从农业发展的全局来看，应具有很强的示范性、典型性和特殊性。示范县的确定要突出“五个优势”。

一是突出粮油资源优势。现代农业的发展，离不开粮油资源禀赋，资源越多，好粮油可示范的空间就越大、范围就越广、产业链就越长。

二是突出生态环境优势。好粮油是种出来的，离不开良好的自然环境、气候、水源、光照条件，江汉平原就是适宜好粮油生产的理想之地。

三是突出产业链优势。现代农业追求的是从田间到餐桌的全产业链一体化的发展模式，既要有优质的原料作基础，又要突出产品的特色和灵活的市场营销策略，才能让好粮油走进千家万户。

四是突出品牌发展优势。酒好也怕巷子深，示范县要突出好粮油独特的产品特性，并赋之于大众周知的品牌，实施精品名牌战略，宣传好、经营好、保护好品牌，用品牌传递好粮油。

五是突出农耕文化优势。讲好农耕文化故事，通过建立农耕文化博物馆、举办油菜花旅游节、稻草节等生态农业旅游项目和粮油精品展，讲好“好粮油”的故事，变农业优势为经济优势。沙洋近年来通过建立中国油菜文化博物馆，连续十届举办“千里花海 金色沙洋”油菜花旅游节，“油菜花开看沙洋”的农业文化生态旅游活动，大大提升了沙洋在全国的知名度和影响力。

四、沙洋建议

1.粮食是国家的战略物资、特殊商品，中国作为一个农业大国，粮食在国民经济中占有民生主导地位。建议财政支持政策，向“好粮油示范县”倾斜；加快推进“粮安工程”、粮油产业发展项目尽快落地。

2.近年来，国家为加快农业发展，提高粮食产能，优化品种结构，鼓励科技创新，出台了相应的奖励政策，助推了现代农业发展。建议国家进一步加大给予“好粮油示范县”的扶持政策。

3.品种是粮油集约化、规模化、优质化生产的基础，目前在粮油主产区品种多而杂的现状依然存在。建议农业种子培育基地，依靠科技创新，优化种子结构，因区制宜，多培育适合规模化、专业化的种子品种，实现“一村一品、一乡一特”目标。

4.粮油食品安全是一项民生工程，已成为社会关注的热点和焦点。建议国家农业科技支撑政策向“好粮油示范县”倾斜，不断提升粮油质检能力，确保舌尖上的安全。(文/丁利华 图/来自网络）

来源：沙洋县粮食局

责任编辑：李梅妮