“寸土寸金关乎国土，一垄一亩承载民生。”沙洋县李市镇彭岭村耕地保护协会是湖北省首个由农民自发组织成立的农村耕地保护组织，八年多来，这个协会以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为宗旨，开展耕地保护行动，为我市农村集体土地规范管理开创了一个新模式。

2011年，彭岭村一家棉花加工企业因规模扩大，需要征用农地，面对出现的矛盾纠纷，该村通过借鉴外地的耕地保护经验，正式成立了湖北省第一个农村耕地保护组织---彭岭村耕地保护协会。

沙洋县李市镇彭岭村耕地保护协会 会长张文刚：“协会主要有三大块职能，第一个是日常的巡查，第二是政策的宣传，第三就是土地纠纷的调解，我们除了在会员这一块请了村里的老党员、信息员以及群众骨干来参加以外，尽量的动员在村里有一定影响的群众入会，这样我们才能真正的听到群众的心声，让群众对治理土地，来起到主导作用。”

彭岭村农民耕地保护协会下设耕地保护理事会，理事会共7人，由村委会主任、组长等村干部和部分村民担任。耕地保护协会还设耕地保护巡查、法律政策宣传和涉土纠纷调解等三个工作组，组长及成员由理事会成员兼任，负责日常耕地保护的具体事宜。

沙洋县李市国土资源管理所所长陈华安：“我们成立协会的核心目的，就是为了保护耕地，同时保障我们的发展，协会强在它是和群众连在一起的，发现问题之后，它可以在第一时间处理。”

彭岭村共有9个村民小组，1750人，耕地面积2262亩，自协会成立以来，村里充分发挥了村民在保护耕地上的作用，一旦发现破坏耕地行为，或将耕地用于非农业建设，协会就及时出面制止，同时，在协会的协助下，彭岭村已有600亩耕地通过土地整理项目，实现了集约化利用，大幅提高了耕地质量。

沙洋县李市镇彭岭村耕地保护协会 会长张文刚：“我们协会从2011年成立到现在，充分发挥了巡察宣传、调处三大职能，特别是在土地整理和土地确权方面，起到了非常大的作用，协会成员尽职尽责，矛盾都化解在萌芽状态。”

沙洋县李市国土资源管理所所长陈华安 ：“我们国土部门目前在乡镇，受限于编制，人手比较少，管理的范围是比较大的，不可能做到面面俱到，有了协会之后，我们在这方面压力减轻了很多，违法的现象查处、制止率都能够达到100%。”

农民是土地的拥有者和直接监护者，也是耕地保护的第一守护人，彭岭村农民耕地保护协会成立八年多来，在护地、集约化用地、土地整理以及确权等方面都发挥了积极的作用，目前全村没有出现一例摞荒、乱占乱用耕地等现象。

沙洋县李市国土资源管理所所长陈华安 ：“我们李市现有耕地82万亩，其中基本农田6.36万亩，最近5年以来，违法占用基本农田的一例都没有，有效的保护了我们的耕地，保护了我们的生命线。”

目前，沙洋县已经将彭岭村的这一做法进行了推广，计划将在全县250个村进行推广。

来源：荆门广播电视台

责任编辑：曹春艳

（作者：云上荆门)